精准监督为创新发展护航
中央纪委国家监委网站?李自强 颜新文 王小明 乔子轩
江苏省东海县纪检监察干部在东海经济开发区就服务保障科技创新开展调研。董季 摄
加快构建新发展格局,需要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,充分发挥科技创新在畅通国内大循环、塑造我国在国际大循环中主动地位的关键作用。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,各地纪检监察机关围绕强化国家战略科技力量等重点任务,推动提升创新能力,为创新发展护航。
以监督促扶持,推动科技创新决策部署落实
今年初召开的十九届中央纪委五次全会,把围绕“强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力”加强监督检查、督促落实落地作为今年的重要工作任务。各地纪检监察机关把监督科技创新政策执行情况作为监督的具体内容,确保科技创新政策全面落实,为“十四五”开好局、起好步提供有力支撑。
在浙江省宁波市镇海区,某公司前不久刚被认定为高新技术企业。该公司负责人向区纪委监委派驻纪检监察组的工作人员反馈资质认证过程中的情况。
“工作人员一次性把政策、申报条件和需要提交的材料讲清楚了,而且能通过‘云上预申报'让工作人员先网上审核,不用多跑腿。”该公司负责人表示,一旦被认定为高新技术企业,能为公司节约不少成本,更多的资金能够投入到研发。目前公司开发生产的高性能闪烁体与器件被广泛应用于医疗影像、安检CT、油气勘探、高能射线探测等领域,研发的多种探测材料填补国内空白。
高新技术企业资质认证是企业普遍关心的问题。如今,越来越多地方的纪检监察机关加大日常监督和专项监督力度,针对企业资质认证问题向相关部门了解情况,督促整改信息公开和政策解读工作。这种做法,受到高新技术企业的普遍欢迎。
以监督促扶持,这是各地纪检监察机关推动科技创新政策落实的一个重要方式。要发挥企业的技术创新主体作用,除了要解决“为什么”的问题,还要解决“怎么办”的难题,如此才能推动创新要素向企业集聚,让创新生态迸发活力。
在江苏省社科院廉政与治理研究中心副主任陈朋看来,很多时候,科技制造企业创新意愿很强,但投入成本较大是其面临的难题。“必须最大限度释放科技创新潜能,确保相关政策和措施落到实处。”
在上海市嘉定区,一家新能源领域科创企业负责人对前来走访的纪检监察干部介绍使用“科技双创券”的情况。对于这家企业来说,用“双创券”兑换一次零部件测试服务,能节省近5万元,缓解初创期成本投入较大的困难。
为最大限度释放科技创新潜能,确保“双创券”等相关政策和措施落到实处,嘉定区纪委监委第三派驻纪检监察组围绕科创政策落实强化监督,推动该区陆续打出减免房租、金融服务对接等组合拳。目前,该区“双创券”企业年度申领额度已经从10万元提高至30万元,共有数百家科技企业申领。
针对驻在部门职能职责特点,上海市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组围绕创新发展等重大决策开展监督,推动驻在部门拟定相关文件,出台若干政策措施,联手江浙皖地区共同探索长三角一体化示范区建设。示范区运行一年来,已形成32项制度创新成果,推进60个亮点项目,发展动能显著增强。
突出政治监督,让监督工作与创新发展的内在要求贯通整合
前不久,天津市纪委监委第七监督检查室深入滨海中关村科技园开展实地调研,监督检查京津冀协同发展各项政策落实情况。
监督检查的目的,是通过引导企业讲出“困难实情”,推动企业、管委会、市协同办、专家学者、检查组5方共同研究提出改进建议,对进展缓慢、成效不明显的问题,综合考虑各方面的因素,在现场就能进行“诉求—研判—答疑—纠治—反馈—整改”等多环节监督调研工作。
“围绕实施‘十四五'规划,把监督执纪执法工作放到党中央战略全局、构建新发展格局中考量和把握,聚焦‘两个维护',对‘国之大者'心中有数。”该市纪委监委第七监督检查室有关负责人介绍。
在天津市河北区,区纪委监委紧盯落实京津冀协同发展部署情况开展监督,聚焦各项政策,明确5个方面、15项监督重点,细化监督任务。各监督检查室、各派驻纪检监察组紧盯牵头区领导及牵头部门、责任单位,从多方面逐项跟进,推动区委制定50余条具体措施。针对每项措施落实情况点到人、问到事,将具体人、具体事和具体项目作为监督整体,实行销号管理。
文章来源:《精准医学杂志》 网址: http://www.jzyxzz.cn/zonghexinwen/2021/0302/386.html